Основы законодательства Мексики о гражданстве
Гражданство в Мексике определяется рядом законов, но прежде всего Конституцией. 30-я статья Конституции Мексики говорит о приобретении гражданства, 31-я — об обязательствах мексиканцев, 32-я статья определяет права мексиканцев, которые имеют двойное гражданство. Последняя статья устанавливает нормы, помогающие избежать конфликтов, которые могут возникнуть в случае двойного гражданства. В целом, мексиканское гражданство основывается на принципах как права почвы (jus sol), так и права крови (jus sanguinis). Конституция Мексики также проводит различие между мексиканцами по рождению и по натурализации.
Согласно 30-й статье Конституции Мексики, есть два способа, которыми человек может получить мексиканское гражданство: по рождению или путем натурализации. Гражданами Мексики по рождению являются:
- дети, родившиеся на территории Мексики независимо от национальности родителей и их иммиграционного статуса в стране,
- дети, родившиеся за границей от гражданина Мексики по рождению,
- дети, родившиеся за границей от гражданина Мексики по натурализации,
- дети, родившиеся на борту мексиканских кораблей или самолетов, будь то военные или торговые, независимо от гражданства родителей,
- дети, родившиеся у мексиканских дипломатов или сотрудников Министерства иностранных дел, работающих за границей.
Гражданами Мексики по натурализации являются:
- те, кто после прохождения процедуры натурализации получил от Министерства иностранных дел письмо о натурализации,
- супруг гражданина Мексики, проживающего в Мексике, который прожил с супругом в течение двух лет непосредственно перед датой подачи заявления.
Закон о гражданстве устанавливает, что иностранец, желающий натурализоваться, должен сделать следующее:
- представить в Министерство иностранных дел заявление,
- сформулировать отказ от обязательств страны происхождения (не означает отказ от другого гражданства) и принести Мексике присягу единоличного гражданства,
- сдать экзамены на знание испанского языка, истории и культуры Мексики,
- доказать проживание в Мексике в статусе резидента непосредственно перед подачей заявления:
- в течение пяти лет, или
- в течение двух лет, если:
- прямой потомок мексиканца по рождению, или
- мать или отец мексиканца по рождению, или
- является гражданином латиноамериканской или иберийской страны, или
- выполнил или создал выдающиеся работы в культурной, социальной, научной, технической, художественной, спортивной или деловой сферах, которые приносят пользу стране; в этом случае иностранец не обязан проживать в Мексики количество лет, предусмотренных законом, или
- в течение одного года в случае усыновления гражданином Мексики, а также всеми несовершеннолетними, которые являются потомками до второго поколения или находились под опекой гражданина Мексики.
Все основания для начала процедуры получения гражданства также описаны в этой публикации на нашем сайте.
Усыновление не означает для усыновляемого или усыновителя автоматическое приобретение или утрату гражданства.
Гражданство Мексики влечет за собой ряд обязательств, изложенных в 31-й статье Конституции:
- дать детям дошкольное, начальное и среднее образование в государственных или частных школах, а также военное образование в соответствии с требованиями закона,
- являться в дни и часы, установленные муниципалитетами, в которых они проживают, для получения гражданских и военных наставлений,
- призываться и служить в Национальной гвардии для защиты независимости, территории, чести, прав и интересов государства,
- платить налоги.
Мексиканское законодательство проводит различие между национальностью и гражданством. Национальность — это атрибут лица в международном праве, который описывает их отношение к государству, тогда как гражданство предоставляется тем гражданам (имеющим мексиканскую национальность), которые имеют определенные права и обязанности перед государством. 34-я статья Конституции устанавливает, что мексиканские граждане — это те мексиканцы, которым исполнилось 18 лет и которые ведут «честный образ жизни».
Граждане Мексики имеют следующие права:
- голосовать на любых выборах,
- быть избранным на любых выборах,
- свободно собираться или объединяться для участия в политических делах государства,
- вступить в мексиканскую армию или национальную гвардию для защиты Республики и ее учреждений,
- осуществлять право петиции.
В мексиканском законодательстве также проводится различие между натурализованными гражданами и гражданами мексиканского происхождения. В соответствии с Конституцией, натурализованным гражданам запрещено занимать различные, в основном правительственные, должности:
- военные в мирное время,
- сотрудники полиции,
- капитан или пилот любого судна или самолета под флагом Мексики,
- Президент Мексики,
- член Конгресса Мексики,
- член Верховного Суда Мексики,
- губернатор штата,
- мэр или член законодательного органа города Мехико.
37-я статья Конституции устанавливает, что мексиканцы по рождению никогда не могут быть лишены своего гражданства при приобретении другого (иностранного) гражданства. Однако натурализованные мексиканцы могут потерять свое мексиканское гражданство после следующих событий:
- добровольно приобрели другое гражданство после мексиканского,
- проживали за границей более пяти лет подряд,
- выдавали себя за иностранцев на территории Мексики (при использовании иностранного паспорта),
- принимали дворянские титулы, которые подразумевают подчинение иностранному государству.
Утрата мексиканского гражданства по натурализации означает отзыв письма о натурализации и распространяется исключительно на лицо, которое утратило гражданство.
Хотя мексиканцы по рождению не могут потерять свою национальность, но мексиканское гражданство и, следовательно, его прерогативы могут быть утрачены, если гражданин делает следующее:
- принимает дворянские титулы из зарубежных стран,
- служит в иностранном правительстве без разрешения Конгресса Мексики,
- принимает или использует иностранные знаки отличия, титулы или функции без разрешения Конгресса, за исключением тех, которые имеют литературный, научный или гуманитарный характер,
- помогает иностранному гражданину или правительству против Мексики в любом дипломатическом иске или в Международном трибунале.
Мексиканцы могут отказаться от своего гражданства с целью приобретения другого.
Законодательство Мексики признает, что мексиканец может иметь иное гражданство. Однако, такой гражданин всегда должен въезжать и покидать Мексику как мексиканец, предоставляя мексиканские документы. Законом также установлено, что независимо от обладания другим гражданством лицо всегда будет считаться гражданином Мексики и в некоторых случаях не может требовать защиты от иностранного государства.
Если не доказано иное, предполагается, что мексиканец приобрел иностранное гражданство, когда он совершил юридическое действие для его получения или сохранения или когда он предстал перед любым органом власти или в суде Мексики в качестве иностранца.
Независимо от наличия другого гражданства, физическое лицо всегда будет считаться гражданином Мексики даже за пределами Мексики и не может требовать защиты от иностранного государства в определенных случаях:
- участие в капитале юридического лица или компании, если они созданы в соответствии с мексиканским законодательством,
- при выдаче кредитов физическому или юридическому лицу, указанному выше,
- владение собственностью или иными правами на территории Мексики.
Все мексиканцы по рождению, имеющие другое гражданство, не могут быть избраны или работать на государственной службе в тех случаях, когда законом четко установлено, что они не должны приобретать другое гражданство. В таком случае нужно отказаться от другого гражданства, запросив у Министерства иностранных дел Мексики свидетельство о мексиканском гражданстве.
Мексиканцы не могут быть лишены права въезда на территорию страны. Для этого они должны подтвердить свое гражданство одним из следующих документов:
- свидетельства о рождении,
- письмо о натурализации,
- паспорт или удостоверение личности, которые его заменяют, например, карта избирателя с фотографией,
- национальные удостоверения личности для несовершеннолетних,
- консульские удостоверения личности, если они имеют цифровую фотографию, магнитную полосу и голографическую идентификацию,
- свидетельство о мексиканском гражданстве.
Если при въезде подтвердить мексиканское гражданство затруднительно или предоставленные документы вызывают сомнение, проводится дополнительная проверка для установления личности и гражданства, которая не может занимать более 4 часов.
