Консульства Украины приостановили выдачу загранпаспортов мужчинам призывного возраста
С 23 апреля 2024 года дипломатические представительства Украины приостановили оказание консульских услуг мужчинам — гражданам Украины призывного возраста в возрасте от 18 до 60 лет. Консульства приостановили принятие новых заявок на выдачу загранпаспортов, однако, можно получить загранпаспорт по заявкам, принятым до 23.04.2024, или вместо паспорта — удостоверение личности для возвращения в Украину. По сути, речь идет о приостановке приема новых заявок на получение любых консульских услуг.
Формально приостановка выдачи загранпаспортов мужчинам призывного возраста обусловлена необходимостью подготовки к вступлению в действие новых правил предоставления консульских услуг для этой категории граждан в связи со вступлением в силу нового Закона о мобилизации. Однако, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил: «Как это выглядит сейчас: мужчина призывного возраста выехал за границу, показал своему государству, что вопрос его выживания его не касается, а потом приходит и хочет получить от этого государства услуги. Так не работает. У нас в стране война». Фактически Кулеба считает, что военнообязанный обязан вернуться в Украину, чтобы пройти мобилизацию и стать на защиту страны от российской агрессии.
Посольство Украины в Мексике еще раньше, 10 апреля 2024 года объявило, что у него не работают паспортная и визовая системы, объяснив это «техническими причинами».
Планируется, что после вступления в силу 18 мая 2023 года Закона Украины о мобилизации процесс принятия и рассмотрения заявок на предоставление консульских услуг в дипломатических представительствах Украины возобновится с учетом новых требований, вытекающих из положений закона. А требования эти гласят, что каждый мужчина призывного возраста, который временно находится за рубежом, обязан в течение 60 дней уточнить свои данные военного учета в территориальном центре комплектации (ТЦК), в том числе дистанционно через электронный кабинет. Предполагается, что это также можно сделать по электронной почте или по телефону. Уточнять нужно будет персональные данные такие как адрес проживания, номер телефона, адрес электронной почты и др. Если мужчина уточнил свои данные и имеет правовые основания на получение консульских услуг в соответствии с новыми требованиями законодательства, такие услуги ему будут предоставлены.
Однако, руководитель ТЦК имеет право направить лицу, которое находится на воинском учете, требование явиться в ТЦК лично, в том числе для вручения повестки об уточнении данных, для проведения медицинского обследования или распоряжения о мобилизации. В Законе указаны лишь 4 причины, по которым гражданин может не явиться по вызову ТЦК: стихийное бедствие, болезнь, война на территории пребывания или смерть близкого родственника. Нахождения за границей в списке уважительных причин нет. В случае неявки через 7 дней запускается процедура ограничения уклонистов, в том числе в предоставлении консульских услуг. В настоящее время ожидается принятие нескольких подзаконных актов и дополнительные разъяснения МИД Украины и других государственных органов. Например, было бы интересно узнать, какие еще данные, кроме личных, нужно предоставить ТЦК для уточнения и каким образом военнообязанный, который имеет основания для отсрочки или снятия с воинского учета, может передать ТЦК подтверждающие документы.
Не думаем, что все мужчины призывного возраста, находящиеся за границей, которые уточнят свои данные воинского учета, получат мобилизационные повестки. Однако, многие повестки все же получат. Кроме того, категоричность заявлений министра Кулебы, если их воспринимать буквально, говорит о том, что Украина намерена жестко добиваться возвращения потенциальных защитников родины. Далеко не уверены, что это сработает путем ограничения выдачи загранпаспортов. Украине и господину Кулебе как ее представителю стоило бы задуматься о повышении привлекательности Украины для возвращения, изучить и исправить причины, по которым граждане в свое время покинули страну, а не объяснять, что что-то там у него не работает. Иначе на заявления власти «не на часі» мужчины призывного возраста, находящиеся за границей, могут ответить тем же.
