Конституция Мексики на русском языке, страница 3
КОНСТИТУЦИЯ МЕКСИКАНСКИХ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ
5 февраля 1917 года
(с последующими изменениями)
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ. ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Статья 108.
Сенаторы и Депутаты Конгресса Федерации, члены Верховного суда, Государственные секретари и Генеральный прокурор Республики несут ответственность за все уголовные преступления, совершенные ими во время их службы, а также за должностные преступления и злоупотребления и упущения по службе.
Губернаторы штатов и члены законодательных органов штатов ответственны за нарушение Конституции и федеральных законов.
Президент Республики во время нахождения в должности может быть привлечен к ответственности лишь за государственную измену и тяжкие уголовные преступления.
Статья 109.
Если преступление носит уголовный характер, Палата Депутатов, действующая в качестве камеры предания суду, решает большинством голосов всех ее членов вопрос о наличии основании для преследования обвиняемого.
В случае ее отрицательного ответа дальнейшее расследование не производится; но этот ответ не препятствует возбуждению преследования по окончании иммунитета, так как постановление Палаты никоим образом не предрешает вопроса об основаниях обвинения.
В случае положительного ответа обвиняемый ipso facto, отстраняется от должности и передается в распоряжение общего суда, за исключением случаев, когда речь идет о Президенте Республики, который может быть привлечен к ответственности только перед Сенатом, как и в случае должностного преступления.
Статья 110.
Высшие должностные лица Федерации не пользуются иммунитетом в случае совершения ими должностных преступлений или злоупотреблений и упущений при отправлении государственной должности или обязанностей, принятых ими на себя в период, когда они, согласно закону, пользуются иммунитетом. Это положение применяется и в случае совершения ими в этот период уголовных преступлений. При возбуждении дела после возвращения должностного лица к своей первоначальной должности соблюдаются положения предыдущей статьи.
Статья 111.
Дела о должностных преступлениях рассматривает Сенат, действуя в качестве камеры предания суду; но он не может начать рассмотрение дела без предварительного представления Палатой Депутатов обвинения. Если Сенат, заслушав обвиняемого и осуществив другие действия, которые он сочтет нужными, большинством двух третей голосов всех своих членов признает обвиняемого виновным, то этим решением виновный тотчас же отстраняется от должности и лишается права занимать всякую другую официальную должность в течение времени установленного законом.
В случае если закон предусматривает за данное преступление дополнительное наказание, обвиняемый передается в распоряжение общего суда, который рассматривает дело и определяет наказание в соответствии с законом.
Во всех случаях, предусмотренных настоящей статьей и статьей 109, решение Сената, действующего в качестве камеры предания суду, и решение Палаты Депутатов являются окончательными.
Любое лицо может обвинить перед Палатой Депутатов высших должностных лиц Федерации в уголовном или должностном преступлении. Если Палата решает, что имеются основания для предания суду, она назначает из своих членов комиссию для поддержания обвинения, о котором идет речь, перед Сенатом.
Федеральный Конгресс в кратчайший срок должен издать закон об ответственности должностных лиц и служащих Федерации, Федерального округа и территорий, согласно которому должностными преступлениями или злоупотреблениями и упущениями должны быть объявлены все действия и упущения, могущие причинить вред государственным интересам и правильному управлению, хотя бы до сих пор такого рода действия не считались преступными. Эти преступления или упущения рассматриваются во всех случаях судом присяжных в порядке, установленном для рассмотрения дела присяжными в статье 20.
Президент Республики может просить Палату Депутатов об отстранении от должности за злоупотребления члена Верховного суда, окружных и районных судей, членов Верховного трибунала Федерального округа и территорий и других судей Федерального округа и территорий. В таких случаях, если сначала Палата Депутатов, а затем Сенат признают абсолютным большинством голосов просьбу обоснованной, обвиняемый тотчас же отстраняется от должности независимо от степени законной ответственности, которой он может подлежать, и на освободившуюся должность производится новое назначение.
Президент Республики, перед тем как просить Палаты об отстранении судебного должностного лица, выслушивает конфиденциально это лицо, чтобы иметь возможность вполне добросовестно решить, обоснованна ли такая просьба.
Статья 112.
В случае вынесения приговора за должностное преступление помилование не допускается.
Статья 113.
Привлечение к ответственности за должностные преступления и упущения может осуществляться лишь в период нахождения лица в данной должности и в течение одного года после этого.
Статья 114.
По гражданским делам привилегии или иммунитеты в пользу государственных должностных лиц не могут иметь места.
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ. О ШТАТАХ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 115.
Штаты принимают для своего внутреннего, управления республиканскую, представительную, народную форму правления; в качестве основы своего территориального деления и политической и административной организации они признают свободную муниципию в соответствии со следующими положениями:
Каждая муниципия управляется Муниципальным советом, избранным прямыми народными выборами; между муниципальным советом и правительством штата не существует никакой промежуточной власти,
Председатели, советники и синдики Муниципальных советов, избранные прямым народным голосованием, не могут быть вновь избраны на непосредственно следующий срок. Лица, занимавшие одну из указанных должностей в порядке непрямых выборов или назначения, не могут быть избраны на непосредственно следующий срок, независимо от их наименования. Никто из вышеназванных государственных служащих, занимавших соответствующую должность, не может быть избран в качестве заместителя на непосредственно следующий срок; однако лица, выполнявшие функции заместителей, могут быть избраны, в качестве должностных лиц совета на непосредственно следующий срок.
II. Муниципалитеты самостоятельно распоряжаются своими собственными доходами, которые поступают от налогов, устанавливаемых законодательными органами штатов и которые во всяком случае должны быть достаточны для обеспечения общинных нужд.
III. Муниципалитеты пользуются правами юридического лица для осуществления всех законных целей.
Федеральная исполнительная власть и Губернаторы штатов осуществляют командование всеми вооруженными силами, которые временно или постоянно пребывают в муниципиях.
Губернаторы штатов не могут находиться в своей должности более шести лет.
Выборы Губернаторов и законодательных органов штатов производятся прямым голосованием и в порядке, установленном соответствующими избирательными законами
Губернаторы штатов, избранные путем народного голосования на очередных или внеочередных выборах, ни по каким причинам и ни при каких обстоятельствах не могут вновь занять эту должность хотя бы в качестве временно исполняющего обязанности Губернатора, временного Губернатора, заместителя Губернатора или управляющего делами.
Не могут быть избраны на непосредственно следующий срок:
а) законно избранный заместитель Губернатора или лицо, назначенное для замещения должности до конца срока в случае постоянной неспособности Губернатора независимо от наименования этого лица;
b) временный Губернатор, лицо, временно исполняющее обязанности Губернатора, или гражданин, который под каким-нибудь наименованием занимает должность губернатора в случае его временной неспособности, если это лицо замещало Губернатора в последние два года срока его должности.
Губернатором штата может, быть избран только мексиканский гражданин по рождению и уроженец штата или проживавший в нем в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествовавших дню выборов.
Число представителей в законодательных органах штатов устанавливается в зависимости от численности населения штата, но, во всяком случае, оно не может быть меньше семи депутатов в штатах, с населением до четырехсот тысяч; девяти – в штатах с населением свыше этого числа, но не превышающем восьмисот тысяч, и одиннадцати – в штатах с населением свыше восьмисот тысяч.
Депутаты законодательных органов штатов не могут быть вновь избраны на непосредственно следующий срок Заместители Депутатов могут быть избраны на непосредственно следующий срок в качестве Депутатов, если они в прошлый период фактически не выполняли обязанностей Депутатов, но Депутаты не могут быть избраны на непосредственно следующий период в качестве заместителей.
Статья 116.
Штаты между собой могут устанавливать путем дружественных соглашений свои соответствующие границы, однако эти соглашения вступают в силу лишь после их одобрения Федеральным Конгрессом.
Статья 117.
Штаты ни в коем случае не могут:
I. Заключать союзы или вступать в договоры или коалицию с другим штатом или с иностранными державами.
II. Выдавать каперские свидетельства или предоставлять разрешение на репрессалии.
III. Чеканить монету, выпускать бумажные деньги, почтовые марки и гербовую бумагу.
IV. Облагать пошлинами лиц или товары, переходящие транзитом через их территорию.
V. Запрещать или облагать прямо или косвенно пошлинами ввоз на их территорию или вывоз за ее пределы отечественных или иностранных товаров.
VI. Устанавливать пошлины или налоги с оборота или потребления отечественных или иностранных товаров подлежащие взиманию местными таможнями, подвергать эти товары досмотру или требовать, чтобы они сопровождались документами.
VII. Издавать и применять законы или фискальные распоряжения, устанавливающие различие в области налогообложения или иных требований в зависимости от отечественного или иностранного происхождения товаров, не зависимо от того, устанавливается ли это различие в отношении однотипных местных товаров или в отношении таких же товаров различного происхождения.
VIII. Выпускать облигации государственных займов подлежащих выплате в иностранкой валюте или за пределами государственной территории; заключать, прямо или косвенно, займы с иностранными правительствами или принимать на себя обязательства в пользу иностранных корпораций или отдельных иностранцев, предусматривающие выдачу документов на предъявителя или передаваемые по передаточной надписи:
Штаты и муниципии не могут получать займы, за исключением случаев выполнения работ, которые должны непосредственно привести к увеличению их доходов.
IX. Облагать налогами производство, сортировку или продажу листового табака в иной форме или по более высоким ставкам, чем установленные Конгрессом.
Федеративный Конгресс и законодательные органы штатов незамедлительно издают законы по борьбе с алкоголизмом.
Статья 118.
Штаты не могут также без разрешения Федерального Конгресса:
I. Устанавливать пошлины на тоннаж и другие портовые сборы или облагать налогами и другими платежами импорт и экспорт.
II. Содержать в какое бы то ни было время постоянные войска и военные корабли.
III. Объявлять от своего имени войну иностранной державе, за исключением случаев нападения или непосредственной угрозы, не допускающей промедления. В таких случаях штат немедленно доводит об этом до сведения Президента Республики.
Статья 119.
Каждый штат обязан немедленно передавать преступников, бежавших из других штатов или из других стран, властям, требующим их выдачи. В этих случаях судебный приказ о разрешении выдачи является достаточным основанием для задержания преступника в течение одного месяца при выдаче из одного штата в другой и в течение двух месяцев – при выдаче другому государству.
Статья 120.
Губернаторы штатов обязаны публиковать и проводить в жизнь федеральные законы.
Статья 121.
В каждом штате Федерации оказывается полное доверие официальным актам, записям и судебному производству других штатов. Федеральный Конгресс устанавливает путем издания федеральных законов порядок подтверждения законной силы и действительности таких актов, записей и производства, придерживаясь следующих условий:
Законы штата имеют силу лишь на его территории и следовательно, не могут быть обязательны за его пределами.
II. Движимое и недвижимое имущество подчиняется закону его местонахождения,
III. Решения вынесенные судом одного штата в отношении имущества и прав на недвижимость, существующих в других штатах являются обязательными, только если это специально предусмотрено законом другого штата.
Решения, относящиеся к личным правам, являются действительными в другом штате при условии, что ответчик прямо или в силу домицилия подчинился юрисдикции вынесшего решение суда и что ответчик был вызван на судебное разбирательство.
IV. Акты гражданского состояния, совершенные в соответствии с законами, одного штата, имеют законную силу во всех других штатах.
V. Разрешения на занятие определенной профессией выданные властями одного штата в соответствии с его законами, действительны во всех других штатах.
Статья 122.
Власти Федерации обязаны охранять штаты от вторжения или насилия извне. В случае восстания или внутренних беспорядков они предоставляют штатам защиту, если только об этом просят законодательные органы штата или его исполнительная власть, когда законодательный орган не заседает.
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ. О ТРУДЕ И ОФИЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
Статья 123.
Федеральный Конгресс, учитывая должным образом нижеследующие принципы, издает законы о труде, которые распространяются на поденных, рабочих, служащих, домашнюю прислугу и ремесленников и вообще на всякий трудовой договор:
I. Наивысшая продолжительность рабочего дня должна быть равна восьми часам.
II. Наивысшая продолжительность ночной работы должна быть равна семи часам. Женщины вообще и подростки
до 16 лет не могут использоваться на вредных и опасных производствах. Они не могут также использоваться на ночной работе на промышленных предприятиях; в торговых учреждениях они не могут работать после десяти часов вечера.
III. Для подростков от двенадцати до шестнадцати лет наивысший рабочий день должен быть равен шести часам. Труд детей моложе двенадцати лет не может быть предметом договора.
IV. После каждых шести дней работы трудящийся пользуется не менее чем одним днем отдыха.
V. Женщины за три месяца до родов не должны использоваться на физических работах, требующих значительного физического напряжения. В течение месяца после родов они обязательно пользуются отпуском с сохранением полной заработной платы, а также места работы и всех прав, приобретенных ими по договору. В период кормления женщины имеют право на два специальных перерыва в течение рабочего дня, по полчаса каждый, для кормления ребенка.
VI. Наименьшей заработной платой трудящегося считается такая, которая с учетом условий каждого района достаточна для удовлетворения его нормальных жизненных потребностей, его обучения и законных развлечений, если рассматривать его как главу семьи. На всех сельскохозяйственных, торговых, промышленных или горных предприятиях трудящийся имеет право на участие в прибылях в порядке, указанной пунктом IX настоящей статьи.
VII. За разный труд выплачивается равная заработная плата независимо от пола и национальности.
VIII. Наименьшая заработная плата освобождается от ареста и всякого рода вычетов.
IX. Установление наименьшей заработной платы и участия в прибылях, предусмотренные пунктом VI, производится специальными комиссиями, образуемыми в каждой общине и подчиненными Центральному совету по примирению и арбитражу, учреждаемому в каждом штате. При отсутствии таких комиссий наименьшая заработная плата устанавливается соответствующим Центральным советом по примирению и арбитражу.
X. Заработная плата уплачивается деньгами по официальному курсу; не разрешается производить выдачу заработной платы товарами, чеками, расписками и другими подобными знаками, предлагаемыми взамен денег.
XI. Если ввиду особых обстоятельств возникает необходимость в увеличении рабочего дня; то сверхурочные работы оплачиваются по ставкам, вдвое превышающем установленные для оплаты нормального рабочего дня. Сверхурочные работы ни в коем случае не могут превышать три часа и продолжаться более трех дней подряд. Лица моложе 16 лет и женщины, независимо от возраста, не могут привлекаться к сверхурочным работам.
XII. При выполнении сельскохозяйственных, промышленных, горных и других работ наниматели обязаны предоставить своим рабочим удобные и гигиеничные жилища, за которые они могут взимать арендную плату, не превышающую за месяц пол процента оценочной стоимости имущества. Они должны учреждать также школы, медицинские пункты и другие службы, необходимые для общины. Если места работы находятся в населенных пунктах и на них занято свыше ста человек, должно быть выполнено первое из названных выше условий.
XIII. Кроме того, если население таких рабочих поселков составляет свыше двухсот человек, должна быть выделена площадь не менее чем в пять тысяч квадратных метров для организации рынка и постройки зданий, предназначенных для муниципальных нужд и развлечений. Запрещается открытие в рабочих поселках заведений, торгующих спиртными напитками, и игорных домов.
XIV. Наниматели ответственны за несчастные случаи на производстве и профессиональные болезни, возникающие в связи с работой или в процессе работы; в соответствии с этим наниматели должны уплачивать соответствующую компенсацию, согласно закону, в зависимости от того, последовала ли смерть или временная либо постоянная не трудоспособность. Эта ответственность нанимателя остается в силе и в том случае, если он производит наем через посредника.
XV. Наниматели обязаны соблюдать на своих предприятиях все указания закона по вопросам гигиены и санитарии и принимать соответствующие меры для предотвращения несчастных случаев, вызванных использованием оборудования, инструментов и материалов, а также организовать работу таким образом, чтобы обеспечить максимально возможные гарантии сохранения здоровья и жизни трудящихся, совместимые с характером работы, под угрозой наказания, устанавливаемого законами.
XVI. Как рабочие, так и предприниматели имеют право объединяться для защиты своих интересов, образуя синдикаты, профессиональные объединения и т.п.
XVII. Закон признает право рабочих и нанимателей на забастовку и локаут.
XVIII. Забастовки являются законными, когда они ставят целью достичь равновесие между различными факторами производства, приводя в гармонию права труда с правами капитала. Если речь идет о публичных службах, рабочие обязаны за десять дней до прекращения работы уведомить Совет по примирению и арбитражу. Забастовки считаются незаконными лишь в том случае, если большинство забастовщиков совершает акты насилия против лиц или имущества, или в случае войны, когда бастующие рабочие заняты на предприятиях и службах, находящихся под контролем Правительства.
XIX. Локаут считается законным лишь в том случае когда перепроизводство товаров приводит к необходимости сократить производство для поддержания цен на уровне, разумно превышающем стоимость производства, и если имеется предварительное согласие Совета по примирению и арбитражу.
XX. Споры или конфликты между капиталом и трудом подлежат рассмотрению Совета по примирению и арбитражу образуемого из одинакового количества представителей рабочих и предпринимателей и одного представителя Правительства.
XXI. Если предприниматель отказывается передать спор на арбитраж или принять решение, вынесенное Советом трудовой договор считается расторгнутым и предприниматель обязан оплатить рабочему трехмесячный заработок в виде компенсации, помимо ответственности, которая может вытекать для него из конфликта. Если отказ имеет место со стороны рабочих, трудовой договор считается расторгнутым.
XXII. Предприниматель, уволивший рабочего без достаточного основания, или за вступление в какое либо объединение или профессиональный союз, или за участие и законной забастовке, обязан, по выбору рабочего либо выполнить трудовой договор, либо уплатить трехмесячную заработную плату в виде компенсации. Он обязан сделать то же самое в случае, если рабочий уходит с работы вследствие нечестности предпринимателя или плохого обращения с его стороны как с рабочим, так и с его женой, родителями, детьми, братьями или сестрами. Предприниматель не освобождается от ответственности в том случае, когда плохое обращение имеет место со стороны его подчиненных или членов семьи, действующих с его согласия или с его попустительства.
XXIII. Требования рабочих в отношении жалования или заработной платы за текущий год или другой компенсации пользуются преимуществом перед другими претензиями в случае банкротства или соглашения кредиторов с должником.
XXIV. Задолженность рабочего предпринимателю, его компаньонам, членам семьи или подчиненным может взыскиваться только с самого рабочего, но ни в коем случае и ни под каким предлогом с членов его семьи; задолженность не может также взыскиваться в размере, большем чем месячная заработная плата рабочего.
XXV. Трудоустройство рабочего осуществляется бесплатно муниципальными органами, биржами труда или другими государственными и частными учреждениями.
XXVI. Всякий трудовой договор, заключенный между мексиканским гражданином и иностранным предпринимателем, подлежит утверждению компетентными муниципальными властями и визированию консулом страны, куда направляется рабочий, причем, кроме обычных положений, в договоре должно быть специально и ясно оговорено, что расходы по возвращению рабочего на Родину несет иностранный предприниматель.
XXVII. Недействительны и необязательны к выполнению для договаривающихся сторон следующие условия, хотя бы они и были включены в договор:
а) предусматривающие изнурительный рабочий день заведомо чрезмерный по характеру работы;
b) устанавливающие заработную плату, которая, по мнению Совета по примирению и арбитражу, не может служить достаточным вознаграждением за работу;
с) устанавливающие более чем недельный период для выдачи заработной платы;
d) предусматривающие выдачу заработной платы в увеселительных местах, столовых, кафе, тавернах, барах или лавках, если речь идет не о служащих соответствующих заведений;
e) устанавливающие, прямо или косвенно, обязательство приобретать продукты в определенных магазинах или местах;
f) развевающие удержания из заработной платы в виде штрафов;
g) содержащие отказ рабочего от компенсации, на которую он имеет право вследствие несчастного случая на производстве, профессиональных заболеваний, в случае ущерба причиненного в результате невыполнения договора или увольнения с работы;
h) все другие условия, подразумевающие отказ рабочего от каких-либо прав, предоставленных ему рабочим законодательством.
XXVIII. Закон определяет, какое имущество составляет наследственное достояние семьи; оно является неотчуждаемым и не может отдаваться в залог или подвергаться аресту; оно может передаваться по наследству в порядке упрощенных формальностей.
XXIX. Издание Закона о социальном обеспечении является дело: государственной важности; этот закон – должен предусматривать страхование жизни и обеспечение по инвалидности, безработице, болезни, при вынужденном прекращении работы, несчастных случаях и по другим аналогичным причинам.
XXX. Образование жилищно-строительных кооперативов, сооружение дешевых и гигиеничных домов, предназначенных для приобретения в собственность рабочими в определенные сроки так же признается делом государственной важности.
XXXI. Законы о труде применяются властями штатов в рамках их ведения; но к исключительной компетенции федеральных властей относятся дела, относящиеся к текстильной, электрической, кинематографической, резиновой, сахарной и горнодобывающей промышленности, при добыче углеводородов, на железных дорогах и предприятиях, руководимых в прямой или косвенной форме Федеральным правительством на предприятиях, действующих в силу федерального договора или концессии, и предприятиях с ними связанных, на предприятиях, производящих работу в федеральных зонах и территориальных водах; дела, которые затрагивают две или несколько федеральных единиц, коллективные договоры, объявленные обязательными для двух или нескольких федеральных единиц, и, наконец, обязательства предпринимателей в области обучения, в порядке и на условиях установленных соответствующим законом.
РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 124.
Полномочия специально не отнесенные настоящей Конституцией к компетенции федеральных властей, считаются принадлежащими штатам.
Статья 125.
Одно лицо не может занимать одновременно две федеральные выборные должности или одну федеральную и другую в штате, если лицо избрано на две должности, оно может выбрать одну из них.
Статья 126.
Не могут производиться расходы, не предусмотренные государственным бюджетом или законом, изданным в порядке его выполнения.
Статья 127.
Президент Республики, члены Верховного суда, Депутаты и Сенаторы и другие должностные лица Федерации, избранные народным голосованием, получают за свою службу вознаграждение, которое определяется законом и выплачивается Федеральным казначейством. Отказ от этого вознаграждения не допускается, а закон, увеличивающий или уменьшающий его, не может вступить в действие, пока данное должностное лицо находится в должности.
Статья 128.
Все без исключения государственные служащие, прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, должны принести присягу о соблюдении Конституции и изданных на ее основе законов.
Статья 129.
В мирное время никакие военные власти не могут выполнять больше функций, чем те, которые непосредственно относятся к военной дисциплине. Постоянные и определенные воинские гарнизоны существуют лишь в крепостях, укреплениях и арсеналах, подчиненных непосредственно Федеральному правительству, или в лагерях, казармах и сборных пунктах, находящихся вне населенных пунктов и предназначенных для размещения войск.
Статья 130.
Федеральные власти имеют право в соответствии с законами осуществить вмешательство в отправление церковных служб и внешних церковных обрядов. Все другие власти действуют в порядке помощи федеральным властям.
Конгресс не вправе издавать законы, учреждающие или запрещающие какую-либо религию.
Брак является гражданским договором. Брак и все другие акты гражданского состояния, касающиеся отдельных лиц, относятся к исключительной компетенции гражданских властей в порядке и формах, установленных законами, и имеют силу и действие, признаваемые за ними этими законами.
Простое обещание говорить правду и выполнять взятые на себя обязательства влечет в случае невыполнения взыскания, установленные законом,
Закон не признает прав юридического лица за религиозными объединениями, именуемыми церквами.
Служители религиозных культов рассматриваются как частные лица, занимающиеся профессиональной деятельностью, и непосредственно подчиняются законам, изданным в отношении их.
Только законодательные органы штатов имеют право устанавливать, в зависимости от местных нужд, наибольшее число слушателей религиозных культов.
Служителем религиозного культа в Соединенных Штатах Мексики может быть только мексиканец по рождению.
Служители религиозных культов не могут на публичных и частных собраниях, во время богослужения или в связи с религиозной пропагандой критиковать основные законы страны, отдельные власти или правительство вообще они не пользуются активным и пассивным избирательным правом и не могут объединяться для политических целей.
При использовании новых церковных зданий для публичного богослужения необходимо предварительное разрешение Государственного секретаря по внутренним делам; перед этим должно быть запрошено мнение Правительства соответствующего штата. В каждом здании церкви должно быть лицо, которое несет ответственность перед властями за соблюдение законов о церковной службе в указанном здании и за сохранность предметов, используемых при богослужении.
Указанное ответственное за каждое помещение, используемое для публичного богослужения лицо вместе с десятью жителями данной местности тотчас же уведомляют муниципальные власти о лице, которому поручено наблюдение за церковью. Оставляющий должность служитель культа уведомляет о всех происшедших изменениях, для чего требуется присутствие вступающего в должность служителя культа и десяти других жителей данной местности. Муниципальные власти под угрозой увольнения от должности и штрафа до тысячи песо ответственны за точное выполнение этого положения; под угрозой таких же наказаний они ведут регистрацию церквей и ответственных за них лиц. При выдаче разрешений на открытие новых церквей и при назначении новых ответственных лиц муниципальные власти через Губернатора штата уведомляют министерство внутренних дел. Внутри церквей могут производиться сборы на религиозные нужды.
Обучение, получаемое в учреждениях, предназначающихся для профессиональной подготовки служителей культов различных вероисповеданий, не может ни в коем случае допускаться для иных целей или пользоваться в какой-либо форме изъятиями и привилегиями, которые означали бы признание этого обучения действительным в государственных учреждениях. Власти нарушившие это положение подлежат уголовному преследованию, а изъятия и привилегии считаются недействительными, профессиональный диплом, полученный путем нарушения настоящего положения, признается целиком и полностью недействительным.
Периодические издания, которые по программе, названию или хоть бы по своему объему направлению имеют религиозный характер, не могут обсуждать политические дела Государства, публиковать информацию о действиях властей или частных лиц, если эти действия непосредственно связаны с ведением государственных дел. Категорически запрещается образование политических организаций, в наименовании которых содержатся слова или указания, связанные с религиозным верованием. В церквах не могут происходить собрания политического характера.
Служитель религиозного культа не может ни от своего имени, ни через поверенного или другим образом наследовать недвижимое имущество, используемое организацией религиозной пропаганды или для религиозных или благотворительных целей. Служители религиозных культов не имеют права быть наследниками по завещанию после служителей того же культа или частного лица, с которым они не связаны отношениями кровного родства в пределах до четвертой степени.
Движимое и недвижимое имущество, принадлежащее духовенству или религиозным организациям, подлежит, когда речь идет о его приобретении частными лицами действию статьи 27 настоящей Конституции.
Дела о нарушении вышеуказанных положений не подлежит рассмотрению суда присяжных.
Статья 131.
Генеральному правительству принадлежит исключительное право облагать пошлинами товары вывозимые и ввозимые или переводимые транзитом через государственную территорию, также регулировать и даже запрещать, по соображениям общественной безопасности или по полицейским соображениям, обращение внутри страны определенных товаров, независимо от их происхождения; однако федеральное правительство не может устанавливать в Федеральном округе и территориях налоги и издавать законы, о которых идет речь в пунктах VI и VII статьи 117.
Исполнительная власть может быть уполномочена Федеральным Конгрессом увеличивать, уменьшать или отменять вообще вывозные и ввозные пошлины, установленные Конгрессом, а также устанавливать новые; исполнительная власть, может быть уполномочена также, в случае необходимости, сокращать и запрещать ввоз, вывоз и транзит продуктов, товаров имущества с целью регулирования внешней торговли, экономики страны, устойчивости национального производства или в других целях на благо страны. Исполнительная власть, направляя Конгрессу ежегодный государственный бюджет, представляет на его утверждение меры, предпринятые в осуществление вышеуказанных полномочий.
Статья 132.
Укрепления казармы, склады и другое недвижимое имущество, предназначенные Правительством Федерации для публичных служб или для общественного пользования подчинены ведению федеральных властей в соответствии с законом, подлежащим изданию по этому вопросу Федеральным Конгрессом, такого рода укрепления и другое имущество, которые в дальнейшем могут быть приобретены на территории какого-либо штата, также находятся в федеральном ведении при условии, что на это имеется согласие законодательных органов этого штата.
Статья 133.
Настоящая Конституция, законы, изданные на ее основе Федеральным Конгрессом, и все договоры, соответствующие Конституции и заключенные с одобрения Сената Президентом Республики или подлежащие заключению в дальнейшем, являются законом всей Федерации Судьи всех штатов подчиняются настоящей Конституции и указанным законам и договорам, хотя бы они противоречили положениям, содержащимся в конституциях и законах штатов.
Статья 134.
Все подряды, заключаемые Правительством для производства общественных работ, сдаются с торгов; предложения представляются в запечатанных конвертах, которые вскрываются публично.
РАЗДЕЛ ВОСЬМОЙ. О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 135.
Настоящая Конституция может быть дополнена или изменена. Для того чтобы дополнения и изменения стали частью Конституции, необходимо одобрение Федеральным Конгрессом голосами двух третей присутствующих членов и утверждение законодательными органами большинства штатов, Федеральный Конгресс производит подсчет голосовавших законодательных органов штатов и объявляет о принятии дополнений и изменений.
РАЗДЕЛ ДЕВЯТЫЙ. О НЕРУШИМОСТИ КОНСТИТУЦИИ
Статья 136.
Настоящая Конституция не теряет своей силы и не перестает действовать, даже если ее соблюдение нарушено восстанием. В случае если а результате внутренних волнений образуется правительство, противоречащее началам, которые санкционирует настоящая Конституция она восстанавливается в действии, как только народ вновь обретет свободу, а лица, участвовавшие в правительстве созданном в результате восстания, или сотрудничавшие с ним, должны быть судимы в соответствии с положениями настоящей Конституций и изданных на ее основе законов
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Настоящая Конституция подлежит немедленному опубликованию по всей Республике в торжественной обстановке приносится присяга о соблюдении и защите Конституции; однако, за исключением положений, относящихся к выборам верховных властей Федерации и штатов и вступающих немедленно в силу, Конституция в целом начнет действовать с 1 мая 1917 года, когда должен торжественно собраться Конституционный конгресс и когда принесет присягу на верность закону гражданин, избранный во время предстоящих выборов Президентом Республики.
Во время предстоящих выборов, согласно следующей статье, не будет действовать пункт V статьи 82, и в силу этого не будет препятствий для избрания Депутатами или Сенаторами лиц, находящихся на действительной службе в армии, если они не командуют войсками в Федеральном округе; также не будет препятствий для избрания в будущий Федеральный Конгресс Государственных секретарей и их заместителей в том случае, если они подадут в отставку в день объявления о выборах.
Статья 2.
Глава исполнительной власти Республики немедленно после опубликования настоящей Конституции объявляет о дне выборов федеральных властей, исходя из того что Конгресс должен быть собран в должный момент с тем чтобы произвести подсчет голосов поданных на президентских выборах, и объявить лицо избранное Президентом Республики, а также осуществить то, что установлено предыдущей статьей.
Статья 3.
Будущий конституционный период начнет исчисляться для Депутатов и Сенаторов с 1 сентября прошедшего года, а для Президента Республики – с 1 декабря 1916 года.
Статья 4.
Сенаторы, которые на предстоящих выборах стояли в списках четным номером, будут выполнять свои обязанностей в течение двух лет, для того чтобы Сенат обновлялся в дальнейшем наполовину каждые два года.
Статья 5.
Федеральный Конгресс изберет членов Верховного суда Республики в мае месяце, с тем чтобы этот высокий орган был торжественно открыт 1 июня.
При этих выборах не будет действовать Статья 96 в отношении предложений кандидатур законодательными органами штатов, но избранные члены Суда будут состоять в этой должности только два года в соответствий с положениями статьи 94.
Статья 6.
Федеральный Конгресс соберется на внеочередную сессию 15 апреля 1917 года и в качестве Избирательной коллегии произведет подсчет голосов и определит результаты выборов Президента Республики, сделав затем заявление о них, а также примет органический закон об окружных и районных судах и органический закон о судах федерального округа и территорий; после этого Верховный суд Республики произведет немедленно назначение окружных и районных судей, а Конгресс – выборы членов Верховного трибунала и судей первой инстанции Федерального округа и территорий; Конгресс рассмотрит также все законопроекты, предложенные исполнительной властью Республики. Окружные и районные судьи, а также члены Верховного трибунала и судьи Федерального округа и территорий приступят к исполнению своих обязанностей до 1 июля 1917 года, в силу чего прекратится деятельность судебных властей, назначенных нынешним главой исполнительной власти Республики.
Статья 7.
Во время предстоящих выборов подсчет голосов, поданных за Сенаторов, будет произведен счетной комиссией первого избирательного округа каждого штата или Федерального округа, образованного для подсчета голосов, поданных за Депутатов; этим же советом будет произведена выдача удостоверений избранным Сенаторам
Статья 8.
Верховный суд Республики рассмотрит все поступившие ходатайства о применении приказа о защите, основываясь на действующих законах.
Статья 9.
Гражданин Главнокомандующий конституционной армией, Глава исполнительной власти Федерации, уполномочивается разработать избирательный закон в соответствии с которым будут произведены предстоящие выборы в органы Федерации.
Статья 10.
Лица, входившие в состав правительства, поднявшего мятеж против законных властей Республики, или участвовавшие в мятеже с оружием в руках и оказывавшие содействие или услуги силам, выступавшим против конституционного Правительства, подлежат суду в соответствии с действующими законами, если они не были помилованы законным Правительством.
Статья 11.
Федеральный Конгресс и законодательные органы штатов одновременно издают законного земельному и трудовому вопросам, претворяя в жизнь по всей Республике основы, закрепленные настоящей Конституцией для этих законов.
Статья 12.
Мексиканцы, которые служили в конституционной армии, их дети и вдовы и другие лица, которые оказались услуги делу Революции или установлению общественного порядка, имеют преимущественное право на льготы, установленные статьей 27, и другие льготы установленные законами.
Статья 13.
Погашаются полностью все долги, которые по условиям работы до принятия настоящей Конституции должны были уплатить трудящиеся предпринимателям, членам семей или посредникам.
Статья 14.
Ликвидируется Министерство юстиции.
Статья 15.
Глава исполнительной власти Федерации. уполномочивается издать закон об ответственности инициаторов, пособников и укрывателей преступлений, совершенных против конституционного порядка и против конституционного правительства в феврале 1913 года.
Статья 16.
Конституционный Конгресс во время очередных сессий, открывающихся с сентября каждого года, издает все органические законы в осуществление Конституции, не изданные во время внеочередной сессии, о которой идет речь в статье 6 настоящих Переходных положений, отдавая предпочтение законам, связанным с гарантиями прав человека, и Статьями 30 32, 33, 35, 36, 38, 107 и заключительной части статьи 111 настоящей Конституции.
