С июня 2026 года для покупки SIM-карты в Мексике потребуется паспорт
В августе 2025 года в Мексике начнет действовать новый Закон о телекоммуникациях и вещании, только что подписанный президентом Клаудией Шейнбаум. Согласно одному из положений нового Закона, все мобильные линии — предоплаченные и постоплатные — должны быть зарегистрированы на пользователя с полной идентификацией. В противном случае номер будет заблокирован, и с него можно будет звонить только в экстренные службы.
Для жителей Мексики регистрация потребует предоставления идентификационного кода CURP и удостоверения личности, а для иностранных граждан — паспорта. Юридические лица обязаны будут предоставить налоговый номер RFC. Ответственность за ведение реестра возложена на операторов связи, таких как Telcel, AT&T, Telefónica и виртуальные операторы (например, Bait). Доступ к реестру будет открыт для служб безопасности, в том числе Генеральной прокуратуры, Национальной полиции, а также региональных и муниципальных органов через Цифровую платформу пользователей мобильных телефонов.
Разработкой технических руководств по реестру займется новая Комиссия по регулированию телекоммуникаций (CRT), входящая в структуру Агентства цифровой трансформации. На момент публикации ее состав еще не утвержден. CRT должна опубликовать регламент не позднее декабря 2025 года. Далее у операторов мобильной связи будет 120 рабочих дней на внедрение новой системы регистрации.
По факту это означает, что для покупки новой SIM-карты потребуется удостоверение личности, а существующие номера, зарегистрированные без идентификации пользователя, могут быть отключены. Чтобы этого не произошло, пользователю необходимо обратиться к своему мобильному оператору, предоставить необходимые документы и пройти идентификацию.
Идея идентифицировать пользователей мобильной связи не нова: в 2008 году в Мексике уже действовал реестр Renaut, однако из-за утечек данных, продажи базы на черном рынке он был ликвидирован в 2011 году. В 2021 году власти вновь попытались ввести Национальный реестр пользователей мобильной связи (Panaut), но в 2022 году Верховный суд отклонил инициативу как нарушающую право на частную жизнь.
Telcel сохраняет свое доминирование на рынке мобильной связи Мексики с долей 54,8%, однако операторы виртуальной мобильной связи (MVNO) впервые обогнали AT&T и Movistar. В первом квартале 2025 года их доля рынка достигла 15,8%, что обусловлено «широким выбором конкурентных предложений». Однако, именно виртуальные мобильные операторы подвергаются наибольшему риску после введения нового Закона. У большинства из них отсутствует инфраструктура для сбора и защиты персональных данных абонентов.
